一财观点：旅游产业的全方位发展与“大旅游”理念的深化
近日，文化和旅游部发布了《旅游强国建设“十五五”规划》，明确了到2030年，旅游业将成为更加坚实的支柱产业，其在拉动内需、促进就业和市场活跃度方面的作用将进一步增强。该规划提出了一系列目标，包括国内旅游人次和总花费的显著增长，以及旅游及相关产业增加值在国内生产总值中的比重稳步提升。
我国旅游业的快速增长令人瞩目。2025年，国内旅游人次达到65.22亿，同比增长16.2%，国内居民旅游消费总额达到6.30万亿元，同比增长9.5%。预计到2030年，国内旅游人次将增至83亿，旅游总花费将增至7.7万亿元。
然而，在旅游人数激增的同时，一些挑战也随之显现。尽管热点城市和景区游客络绎不绝，但人均消费并未同步增长；部分景区和从业人员存在宰客行为；一些地方的封闭管理和收费问题影响到了整体旅游环境。这些问题均需通过强化“大旅游”理念来解决，以挖掘旅游产业的综合价值，促进其健康发展。
“大旅游”理念涵盖了旅游环境的友好性、旅游人口的持续增长以及旅游产业发展带来的社会经济效益的提升。在旅游环境友好方面，需要规范从业者和政府行为或管理部门的行为，同时解决显性和隐性障碍。
对于显性问题，如天价餐饮、导游强迫购物和酒店随意取消订房等，需要进一步规范市场秩序，建立一个高效规范、公平竞争、协同监管的旅游大市场。而隐性问题，如泰山风景区的刀片铁丝网事件，虽有解释，但难以掩盖其增加门票收入的初衷，对旅游环境的影响巨大。
围山收费的行为是短视的，而像杭州西湖景区的免费开放则带来了巨大的旅游收益和城市形象的提升。在旅游环境建设方面，任何细节处理不当都可能造成严重影响，因此需要具有战略眼光。
各地区的旅游形象是旅游目的地影响力和吸引力的外在表现，具有整体性特点，是游客出游决策的重要参考，直接关系到当地旅游经济发展。因此，在发展旅游产业时，必须严肃考虑这一点，这也是“大旅游”理念的重要组成部分。
为了促进旅游人口的稳定增长和社会经济效益的提升，重要的是提供更多优质、适销、对路的旅游产品，让游客有地方去玩、愿意玩、愿意消费。《规划》明确提出要丰富高品质旅游供给，坚持惠民生与促消费紧密结合，推动旅游成为生活方式、学习方式、成长方式；要落实职工带薪休假制度，鼓励弹性错峰休假。
“大旅游”之所以被称为“大”，是因为旅游业与110多个行业相关，产业链条长、涉及环节多，具有“一业兴、百业旺”的乘数效应。近年来，旅游与文化、体育、农业、交通、商业、工业、航天等领域深度融合，“旅游+百业”的趋势和效益更加明显。
综上所述，旅游业正日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。为了共同营造旅游业大发展的良好基础，必须消除相关显性的痼疾和隐性的障碍。